走进深圳市政府处理服务指挥中心，一个能看、能用、能联动的才智城市呈现在人们面前。大屏幕上，明晰显现着市民们运用“深i您——自主申报”的实时状况，为疫情防控供给科学分析根据。而这仅仅指挥中心功用的零光片羽，凭借于大数据、云核算等新一代信息技能，指挥中心接入了深圳市82套体系，聚集各部分100类事务数据，时时刻刻为城市的高效安全作业服务。
近年来，深圳一直把才智城市建造作为推动深化革新、优化营商环境和增进公民福祉的重要抓手，推出一系列革新行动，为提高城市处理体系和处理才能现代化赋能。现在，深圳的政务服务才能、才智城市展开水平及数字政府展开指数均位居全国前列。
不久前，习总书记到会深圳经济特区树立40周年庆祝大会并宣布重要讲话说到，要注重在科学化、精密化、智能化上下功夫，发挥深圳信息工业展开优势，让城市作业更聪明、更才智。怎么抢抓严重前史机会，发挥科技事务交融立异才能，凭借大数据赋能城市处理，打造全球新式才智城市标杆和“数字我国”城市模范，推动才智城市高质量展开？
12月11日，深圳市政务服务数据处理局党组书记、局长刘佳晨在承受南方日报采访时表明，该局将深化学习遵从习总书记重要讲话、重要指示精神，尽力打造数字政府、数字经济和数字市民“三位一体”的数字深圳，打造具有深度学习才能的鹏城智能体，成为全球新式才智城市标杆和“数字我国”的城市模范，让城市能感知、会考虑、可进化、有温度，让市民同享数字日子、共创才智社会。
南方日报：深圳一直把优化营商环境革新作为“一号革新工程”，近年来，深圳连续2年取得全国要点城市网上政务服务才能评价第一名、全国数字政府展开指数第一名，连续3年取得全国才智城市展开水平评价第一名，最近还荣获巴塞罗那全球才智城市“使能技能”大奖。这些亮眼的成绩单，深圳是怎么做到的？
刘佳晨：近年来，在深圳市委、市政府的刚强领导下，深圳坚持才智城市建造要对标世界一流、国内抢先，坚持把才智城市建造作为推动深化革新、优化营商环境和增进公民福祉的重要抓手，推出了一系列革新，为提高深圳的城市处理体系和处理才能现代化赋能。
刚刚挂牌的外国人作业居留事务服务中心，是深圳市为便当国外人才一站式处理作业居留事项、招引国外高端人才而推出的一项革新行动，也是“深爱人才、圳等您来”的又一实践表现。咱们将“外国人来华作业答应”“外国人作业居留”两项事务整合，一起将外专窗口和公安窗口兼并，实行了外国人作业和居留事务“一窗通办”，这归于全国创始。
为完结事务整合，咱们做了许多作业，尽力争取上级支撑，完结了外国人来华作业处理服务体系和出入境大会集体系两个批阅体系的互联互通，并根据数据同享完结事务交融。
此外，在深圳创业者的心里，12345政务服务热线是让人信任的存在。其间，“1”号键为“营商环境”专席，有专人24小时受理企业的各类诉求。现在已累计供给服务量超越23万宗，处理有用诉求7万宗。市民和企业对专席受理环节满意率到达99%以上。
南方日报：现在市民就事不再需求供给申办材料复印件。上一年4月1日，省委副书记、深圳市委书记王伟中在公民日报宣布了《优化营商环境，从一张复印件开端》的文章。“一张复印件”的背面，有什么故事？
刘佳晨：从一张复印件的“小切断”动身，对政务服务革新和才智政务建造提出要求，给咱们指明方向。免费复印的背面不仅仅是免收费用，关键是要经过信息和数据同享，加速推动电子证照使用，完结请求材料免提免交。
咱们在本年10月正式推出政务服务“免证办”，完结就事免收实体证照及其复印件，第一批已完结393项电子证照代替实体证照，掩盖企业和大众常用证照的90%以上，企业和大众不论在线上仍是线下处理事务，基本上可以不必提交相关证照及复印件。
在此根底上，咱们还推动了全市政务自助服务终端整合，将多个部分建造的自助服务终端进行整合，完结了182个事项的“一机通办”、718个事项的“跨城通办”。
要以刀刃向内的决计加速改变政府职能，全面优化政府处理和服务。其实，无论是“一窗通办”“一张复印件”仍是“一机通办”，反映的便是咱们深化推动政府数字化革新，推动政务服务由“根据材料批阅”向“根据数据批阅”改变、由“涣散”向“会集”改变、由“人找服务”向“服务找人”改变。
咱们经过才智城市建造让服务提速。比方咱们咱们都很了解的“秒批”革新，现在已成为深圳网上政务服务才能的金手刺，现在在人才引入等278个事项上成功完结。
本年以来，还推出了“秒报秒批一体化”新形式，发明全流程不碰头、零跑动、全主动的政务服务，完结即报即批、即批即得。
此外，咱们打造的“i深圳”一致政务服务App，经过交融全市7786项服务，为市民供给“千人千面”精准化服务，推动政务服务由“网上办”向“掌上办”延伸，尽力完结线下能办的线上也能办，线上能办的掌上也能办。
咱们以政府的“辛苦指数”和数据的“功率指数”，提高企业市民的“美好指数”；以政府权利的“减法”、服务的“加法”，激起商场生机的“乘法”。以“小切断”推动服务大提高，让市民和企业就事更便当、更方便；助力营商环境不断优化，成为我公营商环境最好的城市之一。
南方日报：怎么发挥深圳信息工业展开优势，推动城市处理手法、处理形式、处理理念立异，让城市作业更聪明、更才智？
刘佳晨：习总书记的重要讲话、重要指示，为深圳市城市处理体系和处理才能现代化建造指明晰前进方向、供给了底子遵从。
一个好的城市现代化处理体系离不开科技的“硬核支撑”，咱们都知道深圳的科技立异是全国的一面旗号，深圳紧紧依托新一代信息技能，在职业监管、底层处理和生态环境改进等许多方面都取得了活跃成效。
咱们以数据资源共建、同享、共用为突破口，打造一个“用数据说话、用数据决议计划、用数据处理”的“城市数字大脑”，大脑接入了全市各类数据，可以实时地感知这座城市的部件、服务设施，推动城市处理由“经历处理”向“科学处理”、由“粗豪式”向“精密化”改变。
特别是本年新冠肺炎疫情产生以来，咱们用科技赋能城市处理。2月7日起就在全国首先推出了“深i您—健康码”，立异推出了手机“亮码”“扫码”无触摸通行形式，到现在，“亮码”行为现已超越4亿次，完结了“一次申报”“一码通行”，一起凭借大数据织密织牢防控网，为疫情防控供给精准助力。到12月9日，“深i您”小程序累计注册人数达2549.2万，累计访问量24.47亿次。后来上线的“深i企—精准服务企业”渠道和“抗疫惠企方针精准办”的服务，更是让遭到疫情冲击的深圳企业感遭到这座城市服务企业的温度。
南方日报：健康码现已成为每名市民出行必备，并且在疫情防控中发挥了明显效果。最新数据显现，仅用5秒就可完结核酸信息采样，半响效果可查询，如此方便的信息挂号作业，是怎么做到的？
刘佳晨：疫情便是指令，在整个疫情防控作业中，深圳用自己的科技硬核实力，交出了科技抗疫的优异答卷。比方日前咱们帮忙罗湖区，依托“深i您”健康码，构建全流程闭环应急筛查体系，市民只需手机出示“深i您”健康码，即可进行信息采样，无需填写个人信息。体系经过扫描被采样人健康码和采样瓶预置二维码，完结采样信息相关和收集，省去现场人工填写、条码打印粘贴等杂乱流程，5秒就能完结信息采样全流程，取得医护人员点赞。
南方日报：近期，深圳将出台加速才智城市和数字政府建造的若干意见，《深圳经济特区数据法令（草案）》也将初次提请深圳市人大常委会审议。未来深圳将怎么抓住机会，高规范、高起点统筹规划，强力推动深圳才智城市、数字政府建造再上新台阶？
刘佳晨：出台加速才智城市和数字政府建造的若干意见，推动数据立法，关于推动深圳才智城市、数字政府建造再上新台阶都具有十分重要的含义。
深圳市政务服务数据处理局承担着统筹推动才智城市和“数字政府”建造的特殊使命，接下来要将才智城市建造和数字政府革新作为重要抓手，尽力打造数字政府、数字经济和数字市民“三位一体”的数字深圳。建造全市泛在衔接的一致门户、规范一致的城市数字底座和集约高效的城市智能中枢，打造具有深度学习才能的鹏城智能体，成为全球新式才智城市标杆和“数字我国”的城市模范，完结城市的全域感知、全网协同、全事务交融和全场景才智，让城市能感知、会考虑、可进化、有温度，让市民同享数字日子、共创才智社会。
具体来说，要点做好五个方面的作业：一是深化数字政府革新。以数据资源共建、同享、共用为突破口，打造才智城市的“城市大脑”，深化政务服务革新，继续推出更多高频事项完结“秒报秒批一体化”。推动政务服务跨省通办、湾区通办。在2021年末前新增200项与企业大众亲近的“一件事一次办”、200个高频“无感申办”事项。全面推广权利清单、职责清单、负面清单准则，完结主动、精准、整体式、智能化的政府处理和服务。
二是赋能数字经济展开。首先完善数据产权准则，探究数据产权维护和使用新机制，推动出台《深圳经济特区数据法令》，树立数据隐私维护准则，统筹展开数据处理，促进数据质量提高，有序推动政府数据敞开同享；以工业数字化、数字工业化为引领，推动政府数据与社会数据交融立异，探究以政府数据促进数据要素商场培养，助力打造数字经济新增长极，完结工业形状不断更新、工业能级继续提高、工业辐射力明显增强，尽力将深圳建造为世界一流的数字经济展开高地。
三是提高城市处理体系与处理才能现代化。用大数据这枚“绣花针”绣出“民有所盼、我有所为”的城市精密化处理新风貌，用大数据这块“能量石”构筑“有事服务、无事不扰”的城市才智化处理新格局。
四是提高城市才智化使用水平。鼓舞和招引世界国内优秀企业带着最新的技能，在城市各个场景下展开试点使用，经过先行先试到先行演示，引领才智城市高质量展开。深圳已首先在全球完结5G独立组网全掩盖，咱们要将5G作为才智城市建造使用的新动力、新引擎，活跃在全市培养演示项目，着力打造5G使用演示城市。一起紧盯区块链、量子科技等前沿新技能，推动技能革新与使用立异的双向赋能，催生新业态、新形式和新使用。
五是构建数字市民服务体系。建造以数字市民为根底的数字服务体系，推动全市一致身份认证和多码交融、一码通用，逐步打造“一码走遍深圳、智享城市日子”的立异体会。让城市的才智融进市民的日常日子傍边，让咱们的日子更便当、城市更宜居。
在深圳，一部手机可处理4700余项政务服务事项，经过“i深圳”掌上办、“秒批”“秒报”等新形式，企业和大众可感知政务服务的速度与质量。
在“深圳速度”与深圳质量”的背面，发挥效果的是数字政府的有用作业。根据归纳使用大数据、云核算、人工智能等技能，深圳这座高效才智的数字之城正在飞速生长。
深圳是一座特大移民型城市，人口活动大。从经济特区树立之初，深圳常住人口30来万。经过40年的展开，深圳实践处理人口2000多万，具有商事主体340.6万户、1500多个城中村……面临大城市这个巨大体系，依托传统手法，难以保证城市高效精准施策、安全有序运转。
为破解处理形式与城市体系不相适应的对立，2012年，深圳发明性提出“织网工程”，探究运用数字化手法处理城市，敞开了数字政府建造，打造才智城市。2013年，深圳成为全国首个“政务信息同享国家演示市”；2017年信息社会指数连任全国各大城市首位；2018年提出建成“国家新式才智城市标杆”；2019年深圳建立政务服务数据处理局，统筹才智城市和数字政府建造；2019年、2020年连续两年连任全国要点城市网上政务服务才能评价第一名……
依托新一代信息技能的优势，深圳城市处理更科学、更精密、更智能，也让深圳在本年出人意料的新冠肺炎疫情袭来时，更好地才智化防疫。2月7日起首先推出了“深i您—健康码”，立异推出了手机“亮码”无触摸通行形式，到现在，“亮码”行为现已超越4亿次，完结了“一码通行”，一起凭借大数据织密织牢防控网，为疫情防控供给精准助力。
进入“深圳政府在线”，在主页轻松找到“政务服务”的专栏。“教师资格证”“人才引入”“作业服务”等高频就事项目连续呈现，需求去哪些部分处理什么手续，注意事项是哪些……市民们可根据体系的指引，找到就事攻略。
近年来，深圳依照“放管服”革新和“数字政府”归纳革新试点的要求，大力推动“互联网+政务服务”革新和“数字政府”建造。现在，深圳市政务服务事项网上处理率已达100%，99.92%的政务服务事项完结最多跑一次，94.05%的行政答应事项完结零次跑”，推出“一件事一次办”服务1327个。
作为深圳市一致政务服务App，“i深圳”逐步成为24小时陪伴在市民身边的日子“好帮手”。自2019年1月11日上线%以上法人事项已完结掌上处理。到现在，“i深圳”App累计下载数超1800万，注册用户数超1100万，累计访问量超10亿。
据相关负责人介绍，建造“i深圳”的意图，便是为了提高政府服务认识，让市民和企业可以享用更快捷的掌上就事服务，提高市民美好感，促进营商环境优化，尽力完结“线下能办的线上也能办，线上能办的掌上也能办”。
“只需翻开手机，即可随时随地申报相牵涉税事项，申报表填写时刻由本来3分钟缩短为30秒，办税时刻快多了。”＠深税移动办税渠道上线，以“秒批”速度处理交税证明开具等税收事务。
“秒批”，是深圳数字政府革新和行政批阅革新的立异效果，使用人工智能、大数据、AI技能打造出的全新智能批阅体系，经过数据同享，完结数据主动比对、快速高效核验请求信息，为企业供给“无人工干预智能批阅”服务。
现在，在人才引入等范畴，深圳有“秒批”事项278项。在此根底上，深圳在全国创始了无感申办“秒报”形式，让市民、企业在填写材料时基本上只需求“挑选”而无需“填空”，再次大幅提高了功率。
本年深圳推出“秒报秒批一体化”政务服务新形式，第一批试点包含改变高龄白叟补（津）贴、深圳经济特区居住证申领等58个事项。以企业出资项目延期为例，推广“秒报秒批一体化”后，请求人只需填写“延期理由”，体系比照后可立刻办结。
现在，“秒批”“秒报”已成为深圳政务服务高功率的代名词，“秒报秒批一体化”将逐步掩盖政务服务范畴。
